agenda
febrer • 2012
| Dl | Dt | Dc | Dj | Dv | Ds | Dg |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 |
 |
 |
|
Bolívia-Equador L'Estat contra els pobles indis Per Raúl Zibechi "Son gringuitos que ahora vienen en forma de grupitos en ONG. ", va dir el president de l'Equador, Rafael Correa, en referir-se als manifestants que pertanyen a la Confederació de Nacionalitat Indígenes de l'Equador (CONAIE). Evo Morales va dir gairebé el mateix: "Com que la dreta no troba arguments per oposar-se al procés de canvi, ara recorre a alguns dirigents camperols, indígenes o originaris, que són pagats amb prebendes d'algunes ONG".  Pel que sembla els presidents d'ambdós països van passar per alt que estan fent servir els mateixos arguments dels seus enemics, quan acusaven als moviments socials de formar part de la "subversió comunista internacional" o d'estar finançats per "l'or de Moscou". Dos errors en un: creure que els indis poden ser manipulats, i que ho són des de fora del país. No és estrany que hagen sentit les afirmacions dels seus presidents com greuges que busquen desviar l'atenció dels veritables problemes. Pot ser cert, com va afirmar el vicepresident de Bolívia, Álvaro García Linera, que l'agència de cooperació dels Estats Units, USAID, està infiltrant alguns moviments socials perquè es manifesten contra el govern. Va assegurar que de 100 milions de dòlars que inverteix USAID al seu país, 20 s'usen en despeses tècniques i la resta "per als seus amics, per a la seua clientela política, patrocinant cursos, publicacions i grups que promouen conflictes" [3]. Les organitzacions socials involucrades van rebutjar ser finançades per USAID, però el que més crida l'atenció és que es faça aquesta crítica just en el moment en que realitzen mobilitzacions contra el govern i no abans. El primer ministre d'Hidrocarburs del govern d'Evo, va anar més lluny i li va recordar al president que ha d'explicar per què va permetre que USAID, el Banc Mundial i ONGs europees dissenyaren l'Estat plurinacional vigent. En efecte, "USAID va finançar el 2004 la Unitat de Coordinació per a l'Assemblea Constituent", a més d'altres activitats oficials [4]. La marxa indígena a Bolívia El 17 de juny es van concentrar centenars d'indígenes de les terres baixes a Trinitat, capital del departament del Beni, a unes cinc hores de Santa Cruz de la Sierra. La seua intenció era fer una marxa de 1.500 quilòmetres a peu fins a La Pau, pujant des de les regions selvàtiques fins als quatre mil metres. La Confederació dels Pobles Indígenes de Bolívia (CIDOB) que reuneix 34 nacions de l'orient organitzats en onze regionals [5], va convocar als marxadors sent recolzats pel Consell Nacional d'Ayllus i Markas del Qullasuyu (CONAMAQ). Aquestes són dues de les cinc principals organitzacions indígenes que el 2006 van formar el Pacte d'Unitat durant l'Assemblea Constituent, i fins ara eren un sòlid suport al govern d'Evo Morales. Les altres tres, la poderosa Confederació Sindical Única de Treballadors Camperols de Bolívia, la Confederació de Comunitats Originàries de Bolívia (CSCB) i la Federació de Dones de Bolívia Bartolina Sisa, segueixen donant suport al govern. Des de principis d'any la CIDOB venia negociant amb el ministre d'Autonomies, Carlos Romero, la Llei Marc de Autonomies arribant al consens en 50 articles mentre a altres tretze hi havia diferències [6]. Els punts en desacord van ser bàsicament dos: els pobles indígenes reclamaven que els acords s'aprovaran per usos i costums mentre l'Estat exigeix referèndum. El segon es refereix als territoris indígenes que traspassen els límits departamentals, ja que els pobles demanen que les autonomies traspassin aquests límits. En el fons es tracta d'una qüestió de sobirania: els pobles de terres baixes exigeixen que les comunitats tinguen capacitat de vetar les iniciatives que afecten els seus territoris, en particular les concessions mineres i hidrocarburíferes, i que els seients a l'Assemblea Plurinacional s'elevin de set a 18. Iniciada la marxa, el govern va decidir negociar per separat amb algunes regionals de CIDOB per dividir el moviment. Per aquest motiu, la marxa que va partir de Trinitat el 22 de juny es va aturar dies després a Asunción de Guarayo, a 400 quilòmetres de Santa Cruz, on una delegació oficial va arribar a un acord de vuit punts amb CIDOB [7]. La segona estratègia del govern va ser llançar indis contra indis. Evo Morales va anar a una assemblea dels sis sindicats de cocalers que repudien la marxa de CIDOB i es van mostrar disposats a impedir-la [8]. L'ex portaveu del govern, Alex Contreras Baspineiro, va apuntar que "abans de trobar una solució pacífica i concertada, el govern va començar una campanya mediàtica milionària per intentar desacreditar la mobilització indígena [9]. "En cinc anys de govern, mai s'havia vist aquest tipus de divisió i menys les amenaces d'enfrontament", va afegir. La tercera va ser la difamació, en acusar d'estar finançats per USAID. Per això el president de CIDOB, Adolfo Chávez, no només va rebutjar l'acusació i va recordar que els marxadors tenen problemes d'alimentació i medicaments, sinó que va desafiar al govern: "reptem al govern que expulse del país a la USAID i veurem qui són els afectats "[10]. Contreras és un reconegut periodista social bolivià que va acompanyar la I Marxa Pel Territori i la Dignitat, el 1990, que va suposar el començament de la recomposició dels moviments en ple període neoliberal. Pel seu compromís i la seva especial cobertura de les marxes indígenes va ser homenatjat pels principals mitjans del país. En aquesta marxa que es va iniciar també a Trinitat va conèixer Pere Nuni, representant del poble mullin i ara diputat del MAS, que li va dir que "alguns ministres del govern indígena ens estan fent enfrontar indígenes contra indígenes" [11]. Un dels resultats de la marxa és que el govern va perdre la seva majoria de dos terços al parlament (111 vots sobre 166), ja que vuit diputats indígenes van decidir allunyar-se del MAS (Moviment al Socialisme). En resum, Contreras creu que si el govern persisteix a no negociar pot estar en perill la pròpia governabilitat del país. Per això creu que no cal "un enfrontament entre organitzacions indígenes, ni la satanització d'alguns dirigents", sinó sobretot negociar i "rescatar un pilar d'aquest procés de canvi: la cultura de la vida, de la pau, del diàleg i la concertació social "[12]. No obstant això, el govern va rebutjar les principals demandes de la CIDOB, argumentant que si ho fes violaria la Constitució. El ministre Romero va argumentar que algunes d'aquestes demanen "no respecten els drets de tots els bolivians", perquè només beneficien a aquest sector, i que no se'ls pot donar als pobles més representació que el percentatge de població que representen al país [ 13] La CONAIE contra Correa El 25 de juny es va realitzar la cimera de presidents de l'Aliança Bolivariana per als Pobles de la Nostra Amèrica (ALBA), un dels temes centrals va ser la qüestió de la plurinacionalitat. La reunió dels vuit presidents es va realitzar a Otavalo, uns 60 quilòmetres al nord de Quito, una ciutat majoritàriament quítxua. Malgrat el tema que s'anava a debatre, les organitzacions indígenes no van ser convidades. Per això la CONAIE decidir instal·lar a la mateixa ciutat el seu Parlament Plurinacional, per denunciar que no pot haver plurinacionalitat sense els indígenes. Unes tres mil persones van realitzar una marxa pacífica per la ciutat, entre cants i balls que celebraven el Inti Raymi, l'any nou andí, i alhora recordaven el 20 aniversari del primer aixecament indi, que va començar el procés de mobilitzacions que finalment va portar a Rafael Correa a la presidència. La cimera estava protegida per policies a cavall que es van espantar en arribar els manifestants, que van arribar a la porta del recinte per lliurar una carta al seu "germà" Evo Morales. Els indígenes estan enfrontats al govern per la llei d'aigües i les concessions a les empreses mineres, cosa que ha provocat nombroses mobilitzacions, aturades, bloquejos i aixecaments [14]. El conflicte entre la CONAIE i el govern no és nou, tot i que ara adquireix un tint més greu per les acusacions de la justícia contra els dirigents. L'endemà de la cimera, la fiscalia de la província de Imbabura, on està Otavalo, va iniciar una indagatòria contra les organitzacions indígenes. En la mateixa es diu que "un grup de ciutadans de raça indígena" va trencar el setge policial on es reunia la ALBA "cridant consignes que atempten contra la seguretat de l'ordre públic" i que el principal dany va ser que un policia li "sostreuen les esposes ". Amb aquest fonament s'acusa als dirigents de CONAIE i Ecuarunari (l'organització quítxua de la serra) ni més ni menys que de "sabotatge i terrorisme" [15]. Es tracta d'una acusació d'extrema gravetat que busca intimidar els dirigents. Segons l'advocat i professor universitari Mario Melo, el problema de fons és que la presència de la CONAIE fora del recinte on es reunien els presidents "va evidenciar davant l'opinió pública nacional i internacional que les organitzacions representatives de les nacionalitats i pobles de l'Equador estan sent excloses de la definició de polítiques públiques que els competeix "[16]. Per això es produeix una resposta política disfressada d'acció jurídica, per "acovardir i desmobilitzar" als moviments. Els dirigents indígenes van respondre al desafiament. Marlon Santi, president de la CONAIE, es va presentar davant la fiscal per conèixer els càrrecs i donar la seua versió. El 5 de juliol un comunicat conjunt de Ecuarunari i CONAIE assenyala que les acusacions de terrorisme no tenen fonament jurídic i que es tracta d '"una persecució política al moviment indígena i als dirigents pel simple fet de discrepar amb les polítiques del govern" [17 ]. El comunicat recorda que l'article 98 de la nova Constitució reconeix el "dret a la resistència" quan estiguin amenaçats els drets. I acaba amb una frase que anticipa més confrontacions: "Els processos judicials contra els dirigents no fan altra cosa que evidenciar la baixesa d'esperit dels governants i una greu amenaça per a la democràcia i la pau dels i les equatorianes". Pérez Guartambel, president de la Unió de Sistemes Comunitaris de Aigua del Azuay (Conca), també va ser acusat de sabotatge i terrorisme arran d'una massiva protesta al seu poble, Tarquínia, el 4 de maig. El Front de Dones Defensa de la Pachamama, per la seva banda, formula denúncies similars. Tot indica que el procés que es viu a l'Equador implica una ruptura profunda entre moviments i govern, qüestió que a Bolívia no ha arribat tan lluny. Hi ha un abisme que els separa, la línia divisòria és el projecte de país i el denominat "desenvolupament". Correa està convençut que la major amenaça al seu projecte, que anomena "Socialisme del segle XXI, ve del que ell anomena l'esquerra" infantil "i grups ambientalistes i indígenes que, diu, rebutgen la modernitat. Per això critica el que "li diu no al petroli, a les mines, a no utilitzar els nostres recursos no renovables. Això és com un captaire assegut en un sac d'or "[18]. L'Estat plurinacional en qüestió Els processos polítics i socials en els dos països són com dues gotes d'aigua. Tots dos van aprovar un Estat plurinacional i noves constitucions, però a l'hora d'aplicar troben fortes traves. Són les bases socials indígenes i dels sectors populars urbans, que van portar al govern a Evo Morales i Rafael Correa, les que estan resistint als "seus" governs. En els dos casos, els governs van optar pel extractivisme miner i petrolier per assegurar ingressos fiscals, en comptes d'apuntar cap al Bon Viure com van dir en el seu moment. La FEJUVE (Federació de Juntes Veïnals de El Alto), una de les més importants organitzacions socials de Bolívia, va emetre un dur document, el Manifest Polític del XVI Congrés Ordinari [19]. Diu que "tot i tenir un president indígena com és Evo Morales, l'Estat segueix governat per l'oligarquia criolla" ja que "segueix mantenint el sistema econòmic capitalista i el sistema polític neoliberal". Assegura que el poble pobre segueix sent "dominat políticament", "explotat econòmicament" i "marginat racial i culturalment". Més greu encara. "El govern del MAS, després d'assumir el comandament, només ha utilitzat els pobles indígenes i sectors populars per a les seves campanyes polítiques, però aquests segueixen sent exclosos de les decisions polítiques i són utilitzats només pel govern per legitimar i enfilar en el poder ". A més exigeix que el govern no pressione a les organitzacions socials, que hi hagi un canvi en la conducta del vicepresident Álvaro García Linera i el seu entorn, que defineix com "enemics de la classe camperola i indígena", i dóna suport a la marxa dels pobles de orient. El to i el contingut són molt forts. La FEJUVE no és qualsevol organització, sinó una de les protagonistes de la Guerra del Gas, l'octubre de 2003, que va provocar la caiguda de Gonzalo Sánchez de Lozada i va enfonsar el neoliberalisme. Ara avalua demanar la renúncia d'Evo. A l'Equador, la CONAIE és també molt important, va ser la protagonista d'una desena de aixecaments des de 1990, enderrocant tres governs. Una ruptura amb aquestes organitzacions és molt greu per a qualsevol govern, més encara per als que es recolzen en elles. En el fons, estan naixent les primeres esquerdes a l'Estat plurinacional, un edifici que encara no s'ha acabat de construir. Per què sorgeixen aquestes esquerdes? Perquè hi ha una potent disputa de poder, ja que els pobles originaris no tenen perquè acceptar el marc de l'Estat-nació, que és al que es remet l'Estat plurinacional. En aquest punt apareixen dues mirades que intenten donar compte dels processos en curs. Alberto Acosta, economista equatorià i expresident de l'Assemblea Constituent, estima que es travessa el procés d'aprovar les lleis que aterren el text en la vida quotidiana. Si això no es fa, la Constitució per més avançada que siga queda en no res. El problema és que el president Correa creu que les lleis d'aigua i comunicació no són importants, el que per Acosta és tant com dir que "la Constitució no és fonamental ni prioritària". Es pregunta: Serà potser que la Constitució comença a convertir-se en camisa de força per al president Correa? "[20]. Creu que l'oposició de dreta, que es va oposar a la Constitució, està obstaculitzant cada llei per impedir qualsevol avanç. D'altra banda, "la manera de governar de Correa, que és un lideratge atropellat en essència, no dóna espai per al debat". La conclusió és que la Constitució que havia de refundar el país, "està lligada a un maneig polític que no garanteix la seua plena vigència". La societat no la defensa, però des del govern "hi ha una mena de contrarevolució legal". L'escriptor i filòsof bolivià Rafael Bautista sosté que refundar l'Estat a Bolívia sense potenciar les nacions originàries és no canviar res o "pura cosmetologia". Però si no hi ha refundació, és a dir descolonització, "el que passa és una pura recomposició del caràcter senyorial de l'Estat" [21]. En resum, més Estat colonial assentat en la creença de la superioritat sobre els indis que es perpetua a l'Estat plurinacional, perquè és un model que, en els fets, no ha sofert modificacions. Baptista diu que "el canvi ja no consisteix en una transformació dels continguts del nou Estat", sinó a "una adequació subordinada del plurinacional a les necessitats funcionals de la institucionalitat estatal". Això és, precisament, el que revela la marxa: el sentiment de superioritat sobre els indis (són manipulats, no actuen per ells mateixos, diu el govern) i la impossibilitat que l'Estat deixe d'estar "dalt" i al centre. L'essència de l'Estat plurinacional passa per una ampliació de l'àmbit de decisions, una ampliació del poder. "Allò plurinacional no vol dir suma quantitativa dels actors, sinó la manera qualitativa d'exercir la decisió: som efectivament plurals quan ampliem l'àmbit de decisió". I això és el que no succeeix, per això Baptista diu que el govern actual "mana manant, no mana obeint". El govern no traspassa poders als pobles originaris sinó que els desconcentra entre governacions i alcaldies, és a dir reprodueix la lògica dels privilegis perquè des de la Colònia aquests són els espais de les elits locals. La marxa està mostrant una renúncia a transformar l'Estat per limitar-se a millorar la seua performance, el que s'implica "l'actualització de la paradoxa senyorial", conclou Baptista. La marxa indígena no fa més que mostrar la nuesa de la proclamada descolonització de l'Estat. Els pobles originaris, que van crear les noves condicions per a la seva llibertat, no van a seguir tolerant la marginació política. Saben que els Estats necessiten explotar els recursos naturals per pagar els seus comptes. Però també saben que aquesta lògica els condueix a la destrucció. Per això s'han posat en marxa: perquè van tenir la força per frenar el neoliberalisme i ara no volen perdre l'oportunitat. Raúl Zibechi és analista internacional del setmanari Brecha de Montevideo, docent i investigador sobre moviments socials en la Multiversitat Franciscana d'Amèrica Llatina, i assessor a diversos grups socials. Escriu cada mes per al Programa de les Amèriques (www.cipamericas.org) Recursos Alberto Acosta, "Rafael Correa ens convida a violar la Constitució", diari Exprés, Guayaquil, 26 de juny de 2010. Alex Contreras Baspineiro, "Indígenes contra indígenes", ALAI, 29 de juny de 2010. Andrés Soliz Rada, "Evo i USAID", Bolpress, 3 de juliol de 2010. FEJUVE El Alto, "Manifest polític del XVI Congrés Ordinari", 27 de juny de 2010. "Lluita Indígena" No 47, juliol de 2010, Cuzco. María José Rodríguez, "El iceberg després de les lluites pels recursos", Bolpresss, 2 de juliol de 2010. Mario Melo, "La justícia penal com a arma de repressió política", Xarxa de Comunicadors Interculturals Bilingües de l'Equador, 1 de juliol de 2010. Patricia Molina, "Crònica d ela VII Marxa Indígena per l'autonomia i ladignidad", Bolpress, 7 de juliol de 23010. Rafael Bautista, "Bolívia: Què manifesta la marxa indígena?", Bolpress, 30 de juny de 2010. [1] Telesur TV, en www.telesurtv.net 25 juny 2010. [2] "La mà dels EUA en el conflicte indígena ", en www.prensamercosur.com.ar 2 juliol 2010. [3] La Jornada, 26 de juny de 2010. [4] Andrés Soliz Rada, "Evo i USAID", Bolpress, 3 de juliol de 2010. [5] Són mullin, guaranís, trinitaris, gasius, izozeños, Yukisada, mosetenes, Guarayo, sirionós, i matacà entre d'altres. [6] Patricia Molina a Bolpress, 7 de juliol de 2010. [7] "Detenen temporalment la marxa indígena", Bolpress, 7 de juliol de 2010. [8] Agència Boliviana d'Informació (ABI) 5 de juliol de 2010. [9] "Indígenes contra indígenes", ALAI, 29 de juny de 2010. [10] Idem i agències. [11] Idem. [12] Idem. [13] Agència Boliviana d'Informació, 8 de juliol de 2010. [14] Veure "Equador: S'aprofundeix la guerra pels béns comuns", Programa de les Amèriques, 19 d'octubre de 2009. [15] Mario Melo, "La justícia penal com a arma de repressió política", 1 de juliol, www.redci.org [16] Idem. [17] "La 'revolució ciutadana' persegueix els dirigents indígenes i socials del país", CONAIE i Ecuarunari, 5 de juliol de 2010. [18] Agència Reuters, 6 de juliol de 2010. [19] FEJUVE, 27 de juny de 2010 a www.alminuto.com.bo [20] Entrevista a Alberto Acosta en Exprés, Guayaquil, 26 de juny de 2010. [21] Rafael Bautista, "Què manifesta la marxa indígena?", Bolpress, 30 de juny de 2010. |
 |
 |
El Gos Pigall · Desarrollado con
ACSUD Valencia: Tel./Fax: 963 806 482 · ACSUD Vila-real: Tel./Fax: 964 535 762 · ACSUD Alacant: Tel./Fax: 965 25 95 87